按照今年政府工作報告和預算報告的安排，2019年積極的財政政策要加力提效�！凹恿Α斌w現(xiàn)在實施更大規(guī)模的減稅降費和加大支出力度：今年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。財政支出超23萬億元，財政赤字比2018年增加3800億元，赤字率適度提高到2.8%，q345b無縫管地方政府專項債券比2018年增加8000億元�！疤嵝А眲t體現(xiàn)在提高財政資金配置效率和使用效益上。

實施更大規(guī)模的減稅，位列2019年政府工作任務首位。今年將普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。

作為我國第一大稅種的增值稅成為今年減稅的重點。今年將深化增值稅改革，q345b鋼管,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。

在降費方面，將明顯降低企業(yè)社保繳費負擔。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策等。此外，16mn鋼管還將以改革推動降低涉企收費。

全國政協(xié)常委、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起表示，在去年減稅的基礎(chǔ)上，今年如此大規(guī)模的減稅，體現(xiàn)了黨中央、國務院為實體經(jīng)濟減負、讓企業(yè)輕裝上陣的決心，也是穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。

全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示，更大規(guī)模的減稅降費，作為“六穩(wěn)”的重要舉措，有利于“穩(wěn)宏觀”。此外，減輕了企業(yè)的負擔、穩(wěn)定了社會預期，增強了市場主體活力和發(fā)展后勁，有利于“活微觀”，也為應對經(jīng)濟下行壓力和各方面風險挑戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。同時還有利于推動稅制改革，本次減稅舉措中，增值稅三檔稅率檔次差距縮小，這也是邁向現(xiàn)代增值稅制度重要的一步。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說，近2萬億元減稅降費，遠超2018年的規(guī)模，也超過社會預期。增值稅是直接有效的減稅舉措，稅率下調(diào)3個百分點，可以讓制造業(yè)等行業(yè)大大受益。此外，已經(jīng)推出的個人所得稅和小微企業(yè)普惠性減稅的意義也不可低估。

積極財政政策“加力”的另一個表現(xiàn)，是加大財政支出力度。今年的政府工作報告提出，今年赤字率擬按2.8%安排，比去年預算高0.2個百分點；財政赤字2.76萬億元，其中中央財政赤字1.83萬億元，地方財政赤字9300億元。

相比去年2.38萬億元的赤字規(guī)模，今年全國財政赤字增加3800億元。楊志勇表示，2019年赤字率適度上調(diào)，為減稅政策的落實提供一定財力支持，同時留有余地，考慮到地方政府專項債規(guī)模的增加，赤字率沒必要大幅度提高。