全國煤炭業(yè)“騰籠換鳥”16mn無縫鋼管為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出空間2018年是煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，煤炭去產(chǎn)能由總量去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能。臨近6月末，今年的煤炭去產(chǎn)能時間過半，各地在淘汰落后產(chǎn)能的同時，也為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出釋放空間。

　　煤炭去產(chǎn)能亮點突出

　　上半年，各地相繼確定了煤炭去產(chǎn)能目標，并持續(xù)推進去產(chǎn)能工作。地方政府綜合考慮能源消費結(jié)構(gòu)、地區(qū)發(fā)展水平等多種因素，統(tǒng)籌規(guī)劃實行結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能。差異化政策使煤炭去產(chǎn)能更加精準，更有成效。

　　內(nèi)蒙古提出，今年全區(qū)確定退出煤礦22處、產(chǎn)能1110萬噸，比計劃多退11處、超退產(chǎn)能705萬噸，為計劃退出產(chǎn)能405萬噸的2.74倍。山西省對今年煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能關(guān)閉退出煤礦名單進行了公示，35處煤礦登記在冊，涉及產(chǎn)能2240萬噸。5月3日，在山西省召開的省屬國企深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進會上，山西省委書記駱惠寧指出，山西省省屬煤企要帶頭減產(chǎn)量、去產(chǎn)能。

　　截至目前，今年山東省煤炭去產(chǎn)能首個礦井完成關(guān)閉。山東省今年計劃關(guān)閉10處煤礦，去產(chǎn)能465萬噸。此前，山東省發(fā)布了去產(chǎn)能煤礦檢查通知，要求列入2018年度化解煤炭過剩產(chǎn)能工作目標的10處煤礦，確保9月底完成關(guān)退任務(wù);已于5月20日前停產(chǎn)的7處煤礦，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，依法實施關(guān)退。2018年河北省化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能計劃關(guān)閉(產(chǎn)能退出)煤礦22處，退出產(chǎn)能1217萬噸。

　　安徽省提出以煤炭、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點，實施差別電價等舉措淘汰能耗、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、技術(shù)達不到標準的五類落后產(chǎn)能。甘肅省煤炭去產(chǎn)能則是進一步透明化。5月17日，甘肅省印發(fā)推動落后產(chǎn)能退出2018年工作方案，規(guī)定12月底前在省政府網(wǎng)站或部門門戶網(wǎng)站公告年度落后產(chǎn)能退出企業(yè)名單、設(shè)備(生產(chǎn)線)和產(chǎn)能情況，接受社會監(jiān)督。

　　此外，上半年已有部分地區(qū)提前超額完成了全年煤炭去產(chǎn)能目標任務(wù)。其中，廣西原計劃關(guān)閉退出9處煤礦，終有10處煤礦主動申請退出，退出產(chǎn)能90萬噸，超額完成2018年度煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)。重慶兩年關(guān)閉煤礦354個，去產(chǎn)能2348萬噸，提前一年超額完成了國家下達的煤炭去產(chǎn)能三年目標任務(wù)。

　　區(qū)域產(chǎn)能置換步伐加快

　　自2016年去產(chǎn)能政策出臺以來，利用市場化手段去產(chǎn)能已成為政策中的重要部分，愈發(fā)獲得重視。有關(guān)專家表示，今年的重點將是區(qū)域產(chǎn)能置換，煤炭生產(chǎn)向重點地區(qū)集中，同時煤電行業(yè)的兼并重組和建立長效機制加快。

　　據(jù)悉，今年各地退出的煤礦多為規(guī)模小、效益差、裝備相對落后的煤礦，這些煤礦退出后均申請不享受國家和地方獎補資金，產(chǎn)能指標自用或自主交易。此前，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于做好煤炭產(chǎn)能置換指標交易服務(wù)有關(guān)工作的通知》明確要求，已納入年度化解過剩產(chǎn)能實施方案并按期關(guān)閉退出的煤礦，應(yīng)在次年6月30日之前簽訂產(chǎn)能置換指標、交易協(xié)議，逾期未簽訂的退出產(chǎn)能指標作廢。上半年，多省加快煤炭產(chǎn)能置換指標交易步伐。